Vägledning om beslut om försäljningstillstånd för tobak

  • Publicerad: 27 maj 2025
  • Artikelnummer: 25111
  • Folkhälsomyndigheten

Bakgrund

Enligt lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter (LTLP) ska kommunerna meddela beslut om tillstånd för tobaksförsäljning. De ska även skicka alla beslut enligt LTLP till Folkhälsomyndigheten.

Tillståndsbesluten för tobaksförsäljning registreras även i Alkohol- och tobaksregistret av antingen kommunen eller Folkhälsomyndigheten.

I denna vägledning beskriver vi hur besluten bör vara utformade för att Alkohol- och tobaksregistret ska bli så användbart som möjligt.

Syfte

Vägledningen vänder sig till kommunala handläggare för att skapa förutsättningar för kommunerna att utforma besluten om att sälja tobak på ett enhetligt sätt. Folkhälsomyndigheten har ingen föreskriftsrätt i fråga om tillståndsbeslut om tobak men vi kan vägleda kommunerna om vad myndigheten önskar att ett beslut ska innehålla.

Besluten ska skickas till Folkhälsomyndigheten och bör vara så likartade som möjligt för att nyttan av Alkohol- och tobaksregistret ska vara optimalt.

Alkohol- och tobaksregistret ska vara ett hjälpmedel för er i kommunerna i ert tillsynsarbete. Uppgifterna i registret ligger också till grund för den nationella statistik som publiceras varje år för att följa utvecklingen av antalet försäljningsställen för tobak i Sverige.

Vad bör ett tillståndsbeslut innehålla?

Kommunernas beslut om tillstånd att sälja tobaksvaror ska skickas in till Folkhälsomyndigheten. Besluten ligger till grund för uppgifterna i Alkohol- och tobaksregistret (ATR).

Ett beslut om tillstånd om försäljning av tobaksvaror ska utformas enligt förvaltningslagen (2017:900) (FL).

Det är viktigt att besluten om att sälja tobaksvaror har nedanstående uppgifter för att Folkhälsomyndigheten ska kunna hålla ett fullständigt register för tobakstillstånden.

Uppgifter om tillståndet

  • Kommun som fattat beslutet.
  • Typ av handel (detaljhandel eller partihandel).
  • Tillståndets giltighetstid (tillsvidare eller viss tid).
  • Datum för beslutet.
  • Datum från när beslutet gäller.
  • Datum när tillståndet upphör (vid ett visstidstillstånd).

Uppgifter om tillståndshavare

  • Organisationsnummer/personnummer.
  • Firmanamn (för enskild firma, ange tillståndshavarens namn, inte firmans namn).
  • Fullständig adress, det vill säga adress, postnummer och postort.

Uppgifter vid fysiskt försäljningsställe, detaljhandel

  • Namn på försäljningsstället.
  • Fullständig adress, det vill säga adress, postnummer och postort.

Uppgifter vid webbplats, detaljhandel

  • Namn på webbplatsen.
  • Internetadress till webbplatsen.

Uppgifter vid partihandel

  • Fullständig adress till lagerplatsen, det vill säga adress, postnummer och postort.

Sekretess

Enligt 30 kap. 20 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), gäller sekretess hos kommunen i ärenden om tillståndspliktig tobaksförsäljning enligt LTLP för uppgifter om en enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller dock inte själva beslutet i tillståndsärendet.

Funktionsbrevlåda

Beslut om tillstånd att sälja tobaksvaror samt övriga beslut som gäller tillståndet som fattas enligt LTLP ska skickas in till Folkhälsomyndighetens funktionsbrevlåda tillstand_tobak@folkhalsomyndigheten.se.

Varje mejl bör endast innehålla ett beslut.

Vägledning om beslut om försäljningstillstånd för tobak

Lyssna

Vägledningen vänder sig till kommunala handläggare för att skapa förutsättningar för kommunerna att utforma besluten om att sälja tobak på ett enhetligt sätt. Folkhälsomyndigheten kan endast vägleda kommunerna om vad myndigheten önskar att ett beslut ska innehålla.

Syftet är att besluten som ska skickas till Folkhälsomyndigheten bör vara så likartade som möjligt för att nyttan av Alkohol- och tobaksregistret ska vara så stor som möjligt.

Relaterad läsning

Vägledning för tillståndsprövning och tillsyn över handel med tobak

Författare: Folkhälsomyndigheten
Publicerad:
Artikelnummer: 25111