Efter tillsynsbesöket
Här kan du som kommunal alkoholhandläggare eller inspektör läsa om vad du bör göra efter ett tillsynsbesök, bland annat hur du ska dokumentera tillsynen och återkoppla.
Skriv en tillsynsrapport som summerar dina iakttagelser och eventuella anmärkningar efter att du har avslutat tillsynsbesöket. Det är viktigt att tillsynsrapporten är detaljerad och håller hög kvalitet. Det ökar chansen för att kommunens beslut står sig vid en prövning i domstol. Ett exempel på en detaljerad tillsynsrapport finns i en dom från förvaltningsrätten i Stockholm, målnummer 5178–25. Om du inte har tillgång till en rättsdatabas, kan du beställa den på Sveriges domstolars webbplats.
Beställ domar, beslut eller handlingar (domstol.se)
Följa upp och återkoppla
Om du vid tillsynsbesöket har gjort en anmärkning på exempelvis ordning och nykterhet kan du följa upp det på olika sätt. Ibland passar det bäst med en skriftlig kontakt och ibland är det bättre med ett möte. Fundera på vilket sätt som är bäst i varje enskilt fall. Du kan kalla tillståndshavaren till ett uppföljande samtal där du även har med polisen om du bedömer det lämpligt.
Efter tillsynsbesöket kan du skicka ett brev till tillståndshavaren med information om händelsen och en kopia av tillsynsprotokollet. Sedan kan du välja om du vill begära ett skriftligt yttrande från tillståndshavaren eller om du kallar till ett möte. Om du väljer att ha ett möte får du möjlighet att förklara syftet med alkohollagen närmare och motivera tillståndshavaren att göra förändringar i sin verksamhet. Under ett möte får även tillståndshavaren möjlighet att på ett enklare sätt ge sin bild av det som hänt. Dokumentera mötet och alla övriga kontakter i ärendet med tjänsteanteckningar. Informera även om att händelsen på serveringsstället följs upp med ytterligare tillsynsbesök.
En uppföljning kan även ske enbart genom ett telefonsamtal. Dokumentera då noga vad som sagts vid samtalet, både från kommunens sida och tillståndshavarens. Det är bra att läsa upp vad du har skrivit för tillståndshavaren så att ni inte tycker olika om vad som sagts. Alternativt kan du skicka anteckningarna för påseende.
Under det uppföljande tillsynsbesöket kan du ta reda på om anmärkningarna var engångsföreteelser eller om de upprepas. Om samma brister upprepas kan det finnas grund för sanktionsåtgärder. Ibland kan bristerna vara så allvarliga att sanktioner kan meddelas efter första tillsynsbesöket.
Ingripande mot serveringstillståndet
Kommunen är skyldig att vidta åtgärder om en tillståndshavare inte följer alkohollagens bestämmelser och om påtalade brister och anmärkningar upprepas. Vid en lindrig förseelse kan kommunen meddela en erinran för tillståndshavaren, vid flera lindrigare förseelser och vid allvarligare överträdelser kan kommunen meddela en varning. Om en varning inte är en tillräckligt ingripande åtgärd kan kommunen återkalla serveringstillståndet. Det framgår av 9 kap. 17 och 18 § i alkohollagen.
Dela information internt och externt
Du kan behöva dela eller få information antingen inom kommunen eller från andra myndigheter. Här kommer några exempel på när det kan vara aktuellt.
Dela information med kommunens förtroendevalda
För att din kommuns beslutande nämnd ska kunna hålla en hög ambitionsnivå är det viktigt att du regelbundet återkopplar från tillsynsarbetet. De förtroendevalda behöver veta hur serveringsställena sköter sin alkoholservering och om det förekommer någon osund konkurrens. Din tillsyn kan ofta kopplas ihop med annat brottsförebyggande arbete i kommunen.
Myndigheter och kommuner ska utbyta information
På begäran av en annan tillsynsmyndighet ska ni på kommunen lämna de uppgifter som myndigheten behöver för sin tillsyn. Ni ska även lämna de uppgifter som behövs för beskattning eller påförande av tull på begäran av Skatteverket eller Tullverket.
Kronofogden ska underrätta kommunen om en tillståndshavare brister i sina skyldigheter att erlägga skatter eller sociala avgifter. Länsstyrelsen kan också begära in den typen av information från Kronofogden.
Du kan begära ut uppgifter från polisen och Skatteverket som du behöver inför ett tillsynsbesök eller beslut om serveringstillstånd. Det gäller till exempel uppgifter om skatter eller förekomst i belastningsregistret.
Kontakta media om tillsynen är relevant för allmänheten
Kanske är resultatet av tillsynen intressant för allmänheten? Då kan du kommunicera det via media. Notera dock att enskilda företag och personer inte bör hängas ut.