Internationell samverkan vid hälsohot

Folkhälsomyndigheten arbetar med att upptäcka, rapportera och hantera allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa genom internationella åtaganden. Här hittar du information om Internationella Hälsohotsreglementet (IHR) och EU:s hälsohotsförordning.

Det internationella hälsoreglementet (IHR 2005) är ett internationellt bindande ramverk som alla medlemsländer i Världshälsoorganisationen (WHO) följer. Syftet är att förebygga, förhindra och hantera gränsöverskridande hälsohot med minsta möjliga påverkan på internationell handel och trafik.

Internationella hälsoreglementet bygger på samarbete, både inom länder och mellan länder, för att så tidigt som möjligt kunna upptäcka och begränsa spridningen av smittsamma sjukdomar och andra ämnen som kan utgöra ett internationellt hot mot människors hälsa.

Internationella hälsoreglementet omfattar alla typer av allvarliga hälsohot, oavsett om de uppstår naturligt, genom olyckor eller är avsiktligt orsakade. Dit räknas:

  • kemiska hot,
  • biologiska hot (som till exempel smittsamma sjukdomar),
  • radioaktiva och nukleära hot,
  • miljöhot,
  • hot av okänt ursprung.

Ansvar och roller

I Sverige har Folkhälsomyndigheten ett delat ansvar med andra berörda aktörer för Internationella hälsoreglementet genom lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. IHR är en del av det svenska krishanteringssystemet och hanteras inom ramen för respektive myndighets ansvarsområde samt krishanteringssystemets tre grundprinciper:

  • ansvarsprincipen – den som ansvarar för en verksamhet under normala förhållanden har motsvarande ansvar under en kris,
  • likhetsprincipen – verksamheten vid en kris ska likna den normala i så stor utsträckning som möjligt,
  • närhetsprincipen –en kris ska hanteras där den inträffar och av dem som är närmast berörda och ansvariga.

Folkhälsomyndigheten nationell kontaktpunkt

Folkhälsomyndigheten är Sveriges nationella kontaktpunkt gentemot WHO. Som nationell kontaktpunkt ska vi:

  • bedöma misstänkta internationella hälsohot,
  • rapportera bekräftade hot till WHO inom 24 timmar,
  • återkoppla och informera berörda myndigheter, regioner och kommuner om åtgärder som vidtas,
  • samverka med WHO, andra länder och aktörer i Sverige när det behövs för att förebygga och begränsa internationella hot mot människors hälsa.

Folkhälsomyndigheten nationell IHR-myndighet

Den 19 september 2025 trädde en reviderad version av IHR i kraft. Bakgrunden till revideringen är erfarenheterna från covid-19-pandemin. Medlemsstaterna, tillsammans med WHO, bedömde att beredskapen och det internationella regelverket för att hantera gränsöverskridande hälsohot behövde stärkas.

Som en del av revideringen ska WHO:s medlemsstater utse en nationell IHR-myndighet (National IHR Authority). I Sverige har Regeringen utsett Folkhälsomyndigheten till nationell IHR-myndighet. Det ger oss en utökad roll i arbetet med beredskap för gränsöverskridande hälsohot.

Andra myndigheter, regioner och kommuners roll

Alla myndigheter, regioner och kommuner som får information om en misstänkt eller konstaterad händelse som kan innebära ett internationellt hot mot människors hälsa, ska omedelbart underrätta tjänsteman i beredskap på Folkhälsomyndigheten. Underrättelseskyldigheten innebär inte någon förändring i myndigheters ansvar att hantera händelser och vidta åtgärder.

Underrättelseskyldighet vid hälsohot

EU:s hälsohotsförordning

Förordningen om allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa (2371/2022/EU), hälsohotsförordningen, syftar till att koordinera och effektivisera samarbetet mellan EU-länderna, EU-kommissionen och EU:s myndigheter när det gäller bland annat:

  • epidemiologisk övervakning,
  • beredskap,
  • insatsplanering.

Enligt förordningen ska Folkhälsomyndigheten underrätta EU om potentiella gränsöverskridande hälsohot. Vi är också nationell kontaktpunkt för det europeiska varningssystemet EWRS (Early Warning and Response System). Genom systemet meddelar medlemsstaterna,Europeiska smittskyddsmyndigheten (ECDC) och EU-kommissionen om utbrott av smittsamma sjukdomar eller andra hälsohot som riskerar att sprida sig inom unionen.

Gällande regelverk

Läs mer