Tillsyn av användning av bekämpningsmedel
Kommunen och länsstyrelsen ansvarar för att tillsynen av bekämpningsmedel sker enligt miljöbalken. Syftet är att se till att kemikalier används på ett säkert sätt och att endast personer med giltigt tillstånd hanterar bekämpningsmedel.
Vad som ingår i tillsynen
Tillsynen omfattar exempelvis kontroll av:
- Att kemikalier används på de områden som anges i produktens säkerhetsdatablad.
- Att riskerna för ingående kemikalier hanteras på rätt sätt.
- Att förbjudna bekämpningsmedel inte används.
- Att verksamheten har fungerande egenkontroll och arbetar för att ersätta farliga kemikalier.
Ett vanligt exempel är spridning av bekämpningsmedel i och omkring bostadshus eller lokaler. Hantering omfattar även tillverkning, bearbetning, förpackning, förvaring, transport, försäljning och omhändertagande av kemiska produkter.
Vad som kontrolleras i tillsynen
Vissa bekämpningsmedel får endast användas yrkesmässigt och kräver särskilt användningstillstånd. Vid tillsyn ska verksamhetsutövaren kunna visa upp tillståndet, antingen i fysisk eller digital form.
Om användning sker utan giltigt tillstånd kan tillsynsmyndigheten besluta om miljösanktionsavgift enligt 8 kap. 6–8 §§ förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter.
Förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter (rikdagen.se)
Användningsområden som omfattas av Folkhälsomyndighetens tillstånd
För vissa typer av bekämpningsmedel krävs särskilda tillstånd som utfärdas av Folkhälsomyndigheten:
- Användning av växtskyddsmedel i lagerlokaler eller andra lagringsutrymmen (2 kap. 20 § punkt 2)
- Användning av biocidprodukter i och omkring bostäder och lokaler för allmänna ändamål (3 kap. 16 § punkt 1 förordning (2014:425) om bekämpningsmedel)
Folkhälsomyndigheten har delat upp sin tillståndsgivning i två typer kategorier av bekämpningsmedel. De växtskyddsmedel och biocidprodukter som är särskilt riskfyllda att använda benämns bekämpningsmedel med särskilt omfattande kunskapskrav (tidigare SoX).
Övriga växtskyddsmedel och biocidprodukter benämns som bekämpningsmedel med kunskapskrav. Läs mer om de olika användningstillstånden
- Allmän information om användningstillstånd för bekämpningsmedel
- Ansök om tillstånd för användning av bekämpningsmedel med kunskapskrav
- Aansök om tillstånd för användning av bekämpningsmedel med särskilt omfattande kunskapskrav
Vem som ansvarar för tillsynen
- Kommunens miljö- och hälsoskyddsnämnd har tillsyn över de flesta verksamheter (så kallade U- och C-verksamheter).
- Länsstyrelsen ansvarar normalt för A- och B-verksamheter men kan överlåta tillsynen till kommunen.
- Kemikalieinspektionen har ansvar för tillsyn när det gäller primärleverantörer av kemiska produkter.
Kommunen har dessutom tillsyn över butiker och grossister som säljer kemiska produkter och bekämpningsmedel köpta av svenska leverantörer. Vägledning för den tillsynen finns hos Kemikalieinspektionen.
Hur tillsynen regleras
Miljö- och hälsoskyddsnämndens tillsynsansvar regleras i 2 kap. 31 § punkt 5 samt 32 § punkt 2 b miljötillsynsförordningen (2011:13). Användning av bekämpningsmedel regleras bland annat av bestämmelser i 14 kap. miljöbalken och Förordningen (2014:425) om bekämpningsmedel.